一、出臺(tái)背景
為深刻汲取近年來電動(dòng)自行車安全事故教訓(xùn),全面提升電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等各環(huán)節(jié)安全水平,從根本上破解深層次矛盾和突出問題,全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,在加強(qiáng)安全監(jiān)管同時(shí)更好滿足群眾生活需求。
二、政策法律依據(jù)
1、《中華人民共和國消防法》
2、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》
3、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕22號(hào))
4、《關(guān)于印發(fā)巴彥淖爾市電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治實(shí)施方案的通知》(巴政辦發(fā)〔2024〕15號(hào))
三、主要內(nèi)容
《方案》明確了7項(xiàng)整治重點(diǎn),16項(xiàng)具體舉措,區(qū)政府成立電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作專班(以下簡稱工作專班),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作。區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)為召集人單位,區(qū)工信局、公安分局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局為副召集人單位,成員由市郵政管理局、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)交管大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)融媒體中心等部門組成。工作專班辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,各成員單位派人員參加專班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、臨農(nóng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、狼山農(nóng)場(chǎng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司要成立相應(yīng)工作機(jī)制,細(xì)化工作方案,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。
(一)違法違規(guī)銷售問題。摸清銷售底數(shù),督促銷售企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,核查產(chǎn)品合格證明等信息,嚴(yán)禁整車與蓄電池拆分銷售,嚴(yán)查 “一車一池一充一碼”,開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)懲制假售假行為,規(guī)范線上經(jīng)營。
(二)登記管理問題。實(shí)施分類上牌登記,建立智能化登記系統(tǒng),納入車主信息、車架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼等,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行注冊(cè)登記,優(yōu)化登記服務(wù)。
(三)道路交通安全使用問題。加強(qiáng)路面執(zhí)法,查處未登記上牌、闖紅燈等違法違規(guī)行為;教育部門加強(qiáng)學(xué)生安全教育,交管部門定期通報(bào)學(xué)生違規(guī)情況;落實(shí)即時(shí)配送企業(yè)責(zé)任,規(guī)范配送車輛管理,鼓勵(lì)統(tǒng)一配車和共享換電。
(四)設(shè)施不足與違規(guī)停放充電問題。強(qiáng)化新建項(xiàng)目規(guī)劃審批,將停放充電設(shè)施納入配套;推進(jìn)既有小區(qū)升級(jí)改造,增設(shè)設(shè)施,規(guī)范充電費(fèi)用;嚴(yán)查違規(guī)停放充電行為,強(qiáng)化技防物防措施。
(五)維修管理與非法改裝問題。嚴(yán)查非法改裝行為及提供改裝部件的行為,打擊違規(guī)回收、二次組裝加工蓄電池等行為。
(六)老舊電池報(bào)廢回收問題。開展以舊換新工作,完善報(bào)廢回收處理體系,強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到條件的蓄電池,規(guī)范回收處理。
(七)溯源追責(zé)問題。建立 “一車一池一充一碼” 和登記信息管理系統(tǒng),建立亡人事故責(zé)任倒查機(jī)制,實(shí)施違法行為聯(lián)合懲戒。