近年來，白腦包鎮(zhèn)以平安建設為切入點，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持“預防為主，調(diào)防結(jié)合”，探索構(gòu)建了“三圈兩制1+5+N”矛盾糾紛多元化解機制，切實筑牢了“平安和諧”白腦包建設基石。
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下，建立白腦包鎮(zhèn)“三圈兩制1十5十N”矛盾糾紛多元化解中心。
三圈即建立健全鎮(zhèn)級、村級、組級矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡，充分運用鎮(zhèn)村組三級調(diào)解組織力量，合力排查化解矛盾糾紛，形成鎮(zhèn)、村、組三級化解矛盾糾紛三級包圍圈。在排調(diào)中，落實責任人，排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，立即介入化解，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處，把矛盾糾紛及時消滅在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出組，大事不出村，要事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，防止和避免出現(xiàn)排查不及時、調(diào)處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題。今年以來全鎮(zhèn)共排查化解各類矛盾糾紛117件。
兩制即矛盾糾紛排查化解實行鎮(zhèn)村兩級責任制，落實“三級網(wǎng)圈兩級責任制”，鎮(zhèn)村兩級干部按照“接訪日歷”安排，實行“四包四定”責任制（包調(diào)查、包化解、包疏導教育、包結(jié)案回訪，定包案領導、定責任分工、定承辦人員、定辦結(jié)時限）一包到底。
“1”：由白腦包鎮(zhèn)黨委政府主導，司法所牽頭，在司法所設立矛盾糾紛多元化解辦公室，派出所、法庭、土地所、鎮(zhèn)直各站所、包村領導干部、村主要領導共同參與，對復雜、疑難、可能影響重大的糾紛，聯(lián)調(diào)聯(lián)動，做到一站式化解。
“5”：鄉(xiāng)官（鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部）、村官（村主要領導）、長官（司法所長）、法官（法庭庭長）、警官（派出所所長）五官聯(lián)合，合力化解矛盾糾紛。五官主動溝通、密切配合、合力化解，實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補、凝聚合力。
“N”：實行一統(tǒng)三治綜合治理模式，實行＂五人小組工作法”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)委會作用，建立＂曹公道調(diào)解室”、村級老娘舅調(diào)解室、倪三調(diào)解室，發(fā)揮一委員兩代表、有威旺、公道正派的老黨員、退休老支書、老干部化解糾紛的積極作用，發(fā)揮各方面的力量，一站式快速、便捷、就地、及時化解群眾急難愁盼的矛盾糾紛，把一些較為復雜的信訪矛盾問題由相關部門共同介入，現(xiàn)場解決，使新時代的楓橋經(jīng)驗在白腦包鎮(zhèn)綻放光芒。這項機制推進以來，在信訪矛盾糾紛調(diào)處過程中，實現(xiàn)了條塊銜接、上下聯(lián)動，各方面力量共同推進的格非訴訟矛盾化解向基層延伸創(chuàng)新做法。
經(jīng)過近兩年的運行，白腦包鎮(zhèn)“三圈兩制1十5十N”矛盾糾紛多元化解中心已初步建成，形成了多部門共同參與的多元化糾紛解決機制，做到了一站式解紛、全方位服務。成立以來，累計成功調(diào)解各類糾紛300多件，其中重大信訪案件12件，得到群眾一致好評。
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